北京大學(xué)EMBA管理文集（一）

　　一、管理的概念

　　定義
　　管理活動自古即有，但什么是"管理"，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有"管轄"、"處理"、"管人"、"理事"等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴(yán)格地表達出管理本身所具有的完整含義的。��
　　關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認(rèn)和統(tǒng)一。長期以來，許多中外學(xué)者從不同的研究角度出發(fā)，對管理作出了不同的解釋，其中較有代表性的有：��
　　管理學(xué)家赫伯特·A·西蒙(Herbert A Simon)認(rèn)為"管理就是決策。"��
　　當(dāng)前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著作或管理教科書中，也對管理有不同的定義，如：
　　"管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動。"��
　　"管理就是計劃、組織、控制等活動的過程。"��
　　"管理是籌劃、組織和控制一個組織或一組人的工作。"��
　　"給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實現(xiàn)某個目標(biāo)。"��
　　"管理就是通過其他人來完成工作。"��
　　上述定義可以說是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。本書認(rèn)為對"管理"作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內(nèi)涵和外延，即：��
　　管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。�� �ァ　酢」芾淼幕�本特征
　　為了更全面地理解管理的概念，理解管理學(xué)研究的特點、范圍和內(nèi)容，我們還可以從以下幾方面來進一步把握管理的一些基本特征。��
　　管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象。只要有人類社會存在，就會有管理存在。從科學(xué)的定義上講，存在管理必須具備兩個必要條件，缺一不可。��
　　(1)必須是兩個人以上的集體活動，包括生產(chǎn)的、行政的……等活動。��
　　(2)有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。

　　管理的"載體"--組織
　　前面講過，管理活動在人類現(xiàn)實的社會生活中廣泛存在，而且從前面的論述中也可以看出，管理總是存在于一定的組織之中。正因為我們這個現(xiàn)實世界中普遍存在著組織，管理也才存在和有必要。兩個或兩個以上的人組成的，為一定目標(biāo)而進行協(xié)作活動的集體就形成了組織："許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作。"有效的協(xié)作需要有組織，需要在組織中實施管理。社會生活中各種組織的具體形式雖因其社會功能的不同而會有差異，但構(gòu)成組織的基本要素是相同的。
　　在組織內(nèi)部，一般包括五個要素，即人--包括管理的主體和客體；物和技術(shù)--管理的客體、手段和條件；機構(gòu)--實質(zhì)反映管理的分工關(guān)系和管理方式；信息--管理的媒介、依據(jù)，同時也是管理的客體；目的--宗旨，表明為什么要有這個組織，它的含義比目標(biāo)更廣泛。��
　　組織作為社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，其活動必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還包括九個外部要素：①行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對手和相關(guān)行業(yè)的狀況；②原材料供應(yīng)基地；③人力資源；④資金資源；⑤市場；⑥技術(shù)；⑦政治經(jīng)濟形勢；⑧政府；⑨社會文化。
　　因此，一個組織的建立和發(fā)展，既要具備五個基本的內(nèi)部要素，又要受到一系列外部環(huán)境因素的影響和制約。管理就是在這樣的組織中，由一個或者若干人通過行使各種管理職能，使組織中以人為主體的各種要素的合理配置，從而達到實現(xiàn)組織目標(biāo)而進行的活動，這一點對于任何性質(zhì)、任何類型的組織都是具有普遍意義的。��

　　管理的任務(wù)、職能、層次
　　管理作為一項工作的任務(wù)就是設(shè)計和維持一種體系，使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出(包括人力、物力、財力等等)，去實現(xiàn)他們既定的目標(biāo)。管理活動是通過人來進行的，人是進行管理活動的主體，因此把執(zhí)行管理任務(wù)的人統(tǒng)稱為"管理人員"、"管理者"(manageral people)。管理的任務(wù)當(dāng)然也就是管理人員的任務(wù)。��
　　這里所說的管理人員，沒有主管領(lǐng)導(dǎo)(executive)、行政人員(administrator)，以及基層領(lǐng)導(dǎo)者 (supervisor)這些等級之分。雖然這些管理人員可能因為各自所處的組織類型和所進行的具體工作不同而處于不同的地位和級別，擔(dān)任不同的管理職務(wù)，擁有不同的權(quán)力范圍，擔(dān)負不同的責(zé)任；但是他們的任務(wù)都是相同的，都必須為組織及其所有成員創(chuàng)造和保持一種環(huán)境，使人們在其中可以發(fā)揮自己的最大才能，通過努力去實現(xiàn)組織目標(biāo)。這是管理人員共同的任務(wù)，他們的工作比組織中其他工作更重要，因此我們將這個意義上的管理人員統(tǒng)稱為"主管人員"(manager)。例如在一個公司中，不論是總裁還是經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門主管等，都屬主管人員之列。��
　　管理作為一個過程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常說的管理職能。對管理的職能，早期的管理理論一般認(rèn)為，管理有計劃、執(zhí)行、控制三大基本職能。法國的法約爾認(rèn)為，管理有五大職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。美國的古利克提出，管理有七項職能，即計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算。美國管理學(xué)家孔茨的觀點，即管理包括計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)、控制五項職能。關(guān)于具體的內(nèi)容，將在以后各篇章中詳細論述。
　　管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制。但由于主管人員在組織中所處的層次不同，他們在執(zhí)行這些職能時也就各有側(cè)重。組織中的主管人員一般分為三個層次，即上層主管(top manager)、中層主管(middle maneger)和基層主管(first line manager或 supervisor)，如圖1．1．1所示，根據(jù)所處的不同層次，他們將各有側(cè)重地執(zhí)行其職能。

發(fā)布者：caiji

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