5月10日，由我院和上海發展研究基金會聯合主辦的“國家資產負債表研究成果及其應用”研討會在上海舉行。課題組成員、學院領導、上海發展研究基金會代表、博源基金會代表、上海社會科學院經濟研究所所長左學金等特邀嘉賓共二十余人出席了研討會。emba.china-b.com/fddx/

    四位課題組成員包括我院兼職教授、德意志銀行董事總經理、德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿校友，張曉蓉副教授、李治國副教授、徐劍剛教授。

    本次研討會主要圍繞馬駿、張曉蓉、李治國等合著的《中國國家資產負債表研究》一書的研究成果展開。該著作參照英國、加拿大、澳大利亞等國家統計部門公布的國家資產負債表，結合中國統計體系、經濟運行與金融管理的具體情況，編制了2002～2010年的中國國家資產負債表和部門資產負債表，并在此基礎上對國家和政府資產負債表將面對的未來風險進行了一系列具有前瞻性的專題分析。該書自2012年11月出版以來，引發廣泛關注，好評不斷。

    研討會伊始，上海發展研究基金會秘書長喬伊德先生、我院薛求知副院長和博源基金會總干事何迪先生分別介紹了“國家資產負債表研究”課題組的概況和研究成果。自2008年全球金融危機以來，伴隨金融危機出現的國際債務危機引起了學界和商界人士的共同關注。該課題組于2011年發起，由我院校友馬駿博士牽頭、學院張曉蓉副教授、李治國副教授、徐劍剛教授共同參與，在近兩年內開展專題研究。

    課題組主要負責人、德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿校友隨后做了以國家資產負債表為主題的發言。他首先向在座嘉賓介紹了研究國家資產負債表的三個重要意義：第一是幫助我們摸清國家的“家底”，了解當下的存量風險；第二是將中短期經濟政策的長期成本顯性化；第三是幫助規劃國有企業和養老金體系的配套改革。之后，馬駿先生從四個方面說明了國家資產負債表和財稅改革之間的關系。第一是財政統計和預算口徑，一個好的預算口徑必須全面反映政府和公共部門的活動；第二是預算和國家資產負債表的關系，現行預算體系中基本沒有反映主要的存量，因此希望在今后的預算中引入資產負債的概念；第三是滾動預算，建議提供三至五年甚至十年以上的預算，以發現短期內無法凸顯的問題；第四是地方債，建議逐步建立以地方債為主體的、有自我約束機制的地方融資體系。在此基礎上，馬駿先生提出相應的改革建議和改革路徑。

    課題組重要參與者、學院張曉蓉副教授和李治國副教授隨后分別闡述了各自的研究成果。張曉蓉副教授介紹了國家資產負債表的概念、編制方法以及國際經驗。國家資產負債表的編制中有五個基本問題：國家資產負債表的形式、資產負債的范圍和分類、經濟部門劃分采取的原則、資產負債的估值方法和資產負債表的加總。針對上海市從2012年9月開始啟動編制地方政府資產負債表的現狀，張曉蓉副教授提出了首先向公眾公布窄口徑地方政府資產負債表并逐步拓展到編制和公布公共部門資產負債表的建議。李治國副教授介紹了中國國家資產負債表的估算內容和揭示的經濟特征，認為上海急需構建地方政府資產負債表。此舉有利于上海發揮試點率先作用，顯著降低地方債的融資成本，提高財政預算的透明度，利于推動滾動預算的提出和執行，并有助于形成良性的約束機制，突顯上海的財政金融管理優勢。

    課題組成員闡述完畢后，在座嘉賓就國家資產負債表這一研究課題發表了各自的看法，并提出了意見建議。馬駿校友、張曉蓉副教授和李治國副教授詳細地解答了嘉賓們的問題。研討會在熱烈的討論中圓滿結束。