上海3月6日上午，國家發改委主任張平詳解了中國四萬億投資的構成，并表示初步方案已經有所調整，他表示：這4萬億的資金構成，是按照現行的投資補助標準和補助政策來計算的。這些錢不都是中央政府出，有一些還需要地方來承擔，有一些還可以吸收社會投資，包括企業的投資和民間的投資。中央政府的投資是11800億。

對此，中歐國際工商學院經濟學教授王建鉚在接受正義網聯合騰訊連線采訪時表示：發改委關于四萬億投資的說明中，基建投資比重有所降低，保民生、調結構支出比重上升，這表明了政策偏重民生和產業升級這樣的大方向。

他同時強調，應該注意不要再盲目擴大加工工業和基礎原材料工業的規模。“這四萬億投資，不應該再推動新一輪的重化工業大躍進。在十大產業調整振興規劃中也包括一些基礎原材料工業，但是我們應該以調整促振興，注重提高質量而不是擴大數量。”

他認為，要特別注意加大創新的投入，以創新推動產業升級。“目前我國研發投入占GDP的比重只有1.52%，遠遠落后于15年科技發展規劃設定的在2010年達到2%的目標”，他說到。另外他還強調，從低附加值向高附加值的產業升級對于中國經濟從制造業為主向服務業為主的轉型也是必不可少的，因為如果企業沒有高利潤、家庭沒有高收入，生產性和消費性服務業就都發展不起來。

在投資方面，他認為應堅持由市場起資源配置的基礎性作用，讓企業成為經濟活動的主體，盡量發揮民間資金的作用。中央和地方政府的投資，應著重在一些回報率低、風險高、社會效益大的項目上起“四兩撥千斤”的引導作用，可以采取貼息、保值等辦法，大力引導民間資金進入。除了吸引企業資金外，也可以采取發行債券的形式吸引個人資金，考慮到促進人民幣的國際化進程，甚至可以向國外投資者發行人民幣債券。

最后，他強調，基礎設施的投資一定要全盤考慮、長遠打算，注重效率。比如鐵路新線的建設要考慮到充分發揮現有線路的作用；農村沼氣池等設施的修建也應充分考慮到農村城市化進程，杜絕出現使用率過低、使用期過短的浪費現象。

發布者：caiji

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